在世界适宜的栽种区种苹果，为乃至世界提供种类丰富且产量稳定的“果盘子”，必须要使果业从“遍地开花”向优生区域转移。发展现代果业，既是陕西立足实际的现实选择，也是现代特色农业发展的必然要求。

    “上林苑，方三百里……名果异树，三千余种植其中。”从2000多年前《西京杂记》这段文字记载可以看出，早在西汉时期长安上林苑园中就有种类繁多的果树。据史料，陕西种植果树历史悠久，栗、梨、桃、杏等果树的栽培历史约在3000年以上。

    陕西横跨北亚热带、暖温带和中温带，自古盛产水果，是由其独特的地理位置和多样化的地貌、气候类型所赋予的。据联合国粮农组织考察鉴定，陕西黄土高原是我国乃至世界苹果生产符合温度、光照、降水等7项农业气象指标的优生区。

    上乘的气候和地理环境赋予了陕西生产优质水果的客观条件，而水果消费的变化又给了陕西果业腾飞的现实选择。数据显示，我国水果市场过去十年保持着超过13%的复合增长率，但人均水果消费水平每天仅为198克，而美国为303克，意大利为426克。这说明，随着人们膳食结构的进一步改善升级，我国水果消费比重和需求量，将进入一个快速发展期。

    截至2014年底，陕西水果总面积达到1838万亩，总产量1530万吨，出口80多个国家和地区。但是，如何持续提供种类丰富且产量稳定的水果，检验着陕西人的能力。

    “米袋子、菜篮子、果盘子”是农业的核心域。2003年，农业部把陕西确定为苹果优势产业带，并在“十二五”期间，规划建设了3个水果批发市场，其中就有苹果、猕猴桃两个市场落户陕西的洛川和眉县。促进优势水果生产从“遍地开花”向优生区转移是大势所趋。如何推进果业区域化、产业化、现代化发展，对陕西提出了更为严峻的挑战。

    一个产业的发展和对一个地域的规律性认识与把握，是个漫长的过程。陕西果业的发展史，就是一部对客观规律的认识史。回顾陕西果业发展历程，其崛起脉络清晰可见。

    早在1985年，陕西省就出台了渭北旱塬百万亩苹果商品基地建设规划意见，十年后陕西苹果面积从75万亩发展到800万亩，完成从小到大的次飞跃。

    2000年，农业部在推行优势农产品区域化布局，陕西出台了加快以苹果为主的果业产业化建设的决定，勾画出果业布局图，哪里该发展，哪里应调整，十分清晰。

    2001年，陕西省成立迄今为止一个省级果业管理机构——陕西省果业局，负责综合协调与管理全省果业生产、加工、贮藏、流通与出口等各个环节，陕西果业进入发展快车道。

    2003年，陕西省提出“加快陕西果业产业升级，从传统粗放果业向集约化园艺式果业推进”的思路，以果业为龙头加速陕西农业的现代化进程。

    “十一五”期间，陕西力实施果业提质增效工程规划，提出果区“西进北扩”战略布局，果业面积、产量、效益快速增长，苹果浓缩汁出口额实现翻番。

    “十二五”期间，陕西出台了现代农业发展规划、深入持续推进现代农业园区建设等意见、规划，对果业工作提出新要求，把果业确定为陕西富民省的六大优势特色产业之一。

    30年时间，陕西省导换了一届又一届，果业发展的文件出台了一个又一个，难得的是陕西人重视果业发展的决心不变，干劲不减，措施不断。苗木补贴、建园补贴、套袋补贴、病虫害统防统治补贴、果品绿色通道、表彰出口企业……陕西省委、省政府始终将果业发展作为经济增长、农民增收的重中之重，通过资源整合、政策倾斜、资金扶持，大调动了农民发展果业的积性和主动性。去年，陕西省委书记赵正永在苹果生产大县千阳视察矮砧苹果新技术时指出，矮砧苹果是苹果产业升级和转型的重要典型，要在苹果产地县各推广一个示范园，并要求省有关部门研究拿出资金扶持各县示范，在新一轮苹果产业发展中保持陕西先地位。陕西省省长娄勤俭在布局陕西果业工作时也指出，陕西要加快建设果品批发市场，制定果业中长期发展规划，整县推进果业转型升级。

    2014年，陕西果业再创：颁布实施了我国个果业地方性法规《陕西省果业条例》，对陕西果业的规范管理和健康发展起到了重要的保障作用。

    陕西省委常委、政法委书记、副省长祝列克认为，当前陕西果业已到了由果业大省向果业省转变的关键时期，下一步发展应该定位在“国内先、国际一流”。

    近年来，陕西果业科学布局苹果、猕猴桃、葡萄、鲜食枣、柑橘等果业板块，积构建标准化生产、科技研发、经营组织创新、市场品和社会化服务等五大体系，瞄准“国内先、国际一流”的发展定位势挺进。