一、注册成立农民合作社，兴建果品产业发展基地。花牛镇白家河村地处麦积区渭河流域南部山区特困片带，全村有白家河、巧合2个自然村6个村民小组231户1027人，现有贫困户158户741人，贫困发生率72.15%，属麦积区重点贫困村之一。2012年，针对白家河村农户发展苹果产业组织化程度低、种植零星分散、经营管理粗放、投入资金短缺、“花牛”品效应发挥不充分等问题，着眼于做大做果品产业，提升花牛苹果品优势，促进贫困农户持续稳定增收，由白家河村农民企业家、村支部书记白青军组织筹资60万元注册成立了集果树种植、苗木生产、农产品销售、加工、运输、储藏于一体的花牛镇青军种植农民专业合作社。合作社内设规划设计、技术指导、资金管理、农资购置、信息咨询、加工储运及购销服务等6个服务部，现已发展入社贫困户社员135户700余人，社资已发展到1100万元。该社秉承服务“三农”、助农增收的理念，坚持“自我管理、自我服务、自我发展”的原则，把探索创新经营模式，培养壮大特色优势产业作为助推贫困村发展，带动贫困农户增收致富的重要举措，以花牛镇南山万亩花牛苹果基地为依托，按照“支部+合作社+农户+基地”的模式，由村委会牵头流转土地8000余亩，合作社垫资在花牛镇白家河、董塬、东缑3村建成苹果基地6083亩，核桃1960亩。建园区域涉及3村516户2369人，带动贫困户349户1579人。预计果园挂果后年产苹果13600吨，核桃1176吨，总产值达8400万元，带动社员年户均增收20万元，年人均收入达1.5万元，有力地带动当地农户增收致富。

　　二、探索互利共赢产业模式，带动贫困农户抱团发展。合作社以“服务社员、致富农民”为宗旨，以入社自愿、退社自由、地位平等、利益共享、风险共担为原则，坚持“合作社+基地+农户”的运作模式，以农户自愿互利合作的方式，为社员提供优质服务，果园未挂果的前5年，合作社采取引导贫困农户积入社，农户自愿认租流转果园的方式，以20亩或50亩为标准，签订土地果园承包合同，将已建成的果园提供给社员，并由合作社为社员垫付前5年的农药、化肥、农用机械及果园道路、灌溉基础设施、土地流转等费用，每年每亩垫付前期作务费用1500元，为贫困农户减负增收提供保障。承包果园社员自行提供务工人员，并在合作社的统一指导下作务果园。果园挂果后，果园归社员管理，并在两年内向合作社返还前5年的所有费用；合作社负责果品销售，以每年高于市场价0.1元/斤的价格统一购销社员果品，确保贫困农户真正依靠发展苹果产业获得更多更大受益，实现合作社、贫困农户风险共担、互利共赢，共同富裕。通过探索建立“合作社+基地+农户”的运作模式，将分散经营、无力发展的贫困农户组织起来，形成抱团发展的格局，有效提高了农民组织化程度。目前，合作社已垫付果园前期投入资金1000多万元，向86户贫困户承包果园2640亩。

　　三、化果园规范经营管理，科学快速发展提质增效。为了确保合作社的规范运营，促进贫困农户持续稳定增收，合作社根据市场需求，采取“六统一”的管理方法，不断化果园作物管理水平，科学快速推进果园提质增效，在劳动、技术、资金、信息、等环节提供高效服务保障。一是统一规划。合作社立足本地实际，结合区域结构及全区产业布局，研究制定适合本社发展的统一规划；二是统一种苗。合作社统一购置种苗，价格合理，确保质量，保证纯度，提高成活率；三是统一农资。通过合作社统一采购农药、化肥等生产资料，降低生产成本，间接增加农民收入。四是统一技术规程。合作社通过加科技培训，加大科技投入，化技术指导，实行统一技术规程，开阔社员视野，更新社员观念，增社员合作意识，提高社员整体素质和作务水平。邀请果树专家、乡土能人开展果园精细化管理、果树嫁接、间作套种等实用技术培训班10期、参训农民600多人次，组织社员外出考察学习6批60多人次，果农果树培训基本达到全覆盖，确保了户均有一名果树栽培管理明白人，每10户有一名技术能手；五是统一品。合作社通过商标注册、产品包装和广告宣传，打好品战略，提高商品的附加值和市场占有率；六是统一销售。合作社通过统一销售，为农户提供市场信息，牵线搭桥，把农产品有序地引向市场，从而提高组织化程度，降低市场交易成本，增农民承受市场风险和自然风险的能力。

　　四、积谋划培育多元产业，确保贫困农户增收致富。为了积培育多元富民产业，带动更多贫困农户增收致富。花牛镇青军种植农民专业合作社针对白家河、东缑等村贫困农户不同发展需求，以落实“1+18”精准扶贫小额信贷实施方案为契机，依托当地区位优势，超前谋划，由青军种植合作社牵头，引进技术人才，由白家河自然村116户贫困户以扶贫小额贷款入股、风险共担、年终分红的方式（对个别不愿承担风险的贫困户采取每年一次性给付4000元的补偿金，期限3年），计划在白家河自然村投资500万元建设占地15亩的现代化养鸡场一处；由益农农民专业合作社牵头和三丰菌业开发有限公司合作引进技术，由巧合自然村42户贫困户以扶贫小额贷款入股分红的方式，以每年每亩1000元价格流转土地200亩，在巧合自然村期新建50个菌业蔬菜大棚。同时围绕延伸产业链条，由合作社自筹资金500万元，在白家河建设2000吨果品保鲜贮藏库一座；在巧合自然村流转土地20亩，由天水宏坤建筑有限公司投资500万元建设杂粮食品加工及糯玉米研发基地一处，建成800亩糯玉米种植基地，带动该村群众发展糯玉米种植和富余劳动力就业，通过发展多元富民产业，带动当地及周边贫困农户采取“合作社+贫困农户入股分红+产业”的模式，摆脱贫困面貌实现增收致富。

　　通过不懈努力，麦积区花牛青军农民种植专业合作社探索出了“合作社+基地+农户”的运作模式和“六统一”的管理方法，总结其运行模式主要有三个特点：一是适合种植合作社的运营。这种模式通过基地种植，建立互利共赢的利益联结机制，能够很好地把合作社与农户精准结合起来，有效解决了“一家一户办不了，办不好或办了不合算”的事情，实现了千家万户和千变万化大市场的有效对接；二是适合规模化生产。通过统一规划设计、统一品种改良、统一技术培训，统一生产质量等，易于扩大产业规模，大大提高了农产品进入市场的组织化程度；三是适合贫困农户受益。前期农户基本不需要投入什么成本，基地建设前期费用都由合作社垫付，且产品都由合作社统一收购，解决了农户的一切后顾之忧，确保了农户利益，这一模式成为了新常态下推动精准扶贫深入开展的助推器。